2021-05-19 16:34:19 來源：人民網(wǎng)
“高新區(qū)對我們的支持力度很大，為公司發(fā)展壯大解決了后顧之憂！”3月15日，總投資5.6億元的優(yōu)迅5G光電子器件開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目在大連高新區(qū)奠基，大連優(yōu)迅科技股份有限公司董事長廖傳武心情激動。成立3年多，公司就實現(xiàn)了銷售額過億元，研制的100G激光器成功應(yīng)用于5G光模塊傳輸。
一直以來，大連錨定“建成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的先導區(qū)和經(jīng)濟社會發(fā)展的先行區(qū)”目標，推動地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新驅(qū)動，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
在科德數(shù)控股份有限公司的恒溫恒濕地藏式生產(chǎn)車間內(nèi)，數(shù)臺高端五軸立式數(shù)控機床正組裝調(diào)試?！艾F(xiàn)在這款產(chǎn)品已經(jīng)實現(xiàn)了流水化生產(chǎn)，產(chǎn)品銷量好，不愁賣！”總經(jīng)理陳虎自豪地說，“我們已經(jīng)申請了21項國際發(fā)明專利。”
裝備制造是大連主導產(chǎn)業(yè)之一，過去由于結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)處于價值鏈中低端。如今，一批“專精特新”企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)的新增長極。
創(chuàng)新，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的變量。大連以科技創(chuàng)新賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，做好“老”“原”“新”三篇大文章。改造升級“老字號”，重點突破關(guān)鍵核心技術(shù)，裝備制造業(yè)向數(shù)字化、智能化、高端化發(fā)展；深度開發(fā)“原字號”，聚焦精細化工領(lǐng)域延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈，催化材料等高端化學品產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大；培育壯大“新字號”，電子信息制造業(yè)、新能源裝備產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。
大連加快創(chuàng)新體系布局，筑巢引鳳吸引人才，系統(tǒng)推進基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，科技創(chuàng)新能力實現(xiàn)新躍升：一重加氫研發(fā)的3000噸超級漿態(tài)床加氫反應(yīng)器刷新世界紀錄；中船大連重工公司應(yīng)用“風帆技術(shù)”研制的全球首艘智能大型油輪成功交付；一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用于國產(chǎn)航母、中國天眼、982鉆井平臺等大國重器……
“十三五”期間，大連新建市級以上科技創(chuàng)新平臺443家，國家級創(chuàng)新平臺累計達58家。
改革開放，打造國際化營商環(huán)境
上午10時，大連海爾冰箱有限公司車間燈火通明，工廠負責人董志勛說，“建廠20年，去年公司首次實現(xiàn)利潤破億，同比增幅117%！”
企業(yè)的快速發(fā)展得益于遼寧自貿(mào)試驗區(qū)大連片區(qū)推出的“委內(nèi)加工”政策。“過去企業(yè)兩頭在外，只生產(chǎn)出口附加值低的小冰箱，發(fā)展遭遇瓶頸?，F(xiàn)在同時輻射國內(nèi)外市場，產(chǎn)品也根據(jù)市場需求向高端迭代。去年立式冷柜實現(xiàn)了在日本市場占有率第一的突破。”董志勛說。
揭牌4年來，遼寧自貿(mào)試驗區(qū)大連片區(qū)完成總體方案確定的119項改革試點任務(wù)，累計推出制度創(chuàng)新成果320余項，3項制度創(chuàng)新舉措入選國務(wù)院改革試點經(jīng)驗。
以改革促開放，以制度創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展。大連市把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程納入全市重要議事日程，主要領(lǐng)導親自部署、推動、督查。全市統(tǒng)籌謀劃，推出108+42+25項優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新任務(wù)。堅持問題導向，努力破解企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)痛點難點堵點問題。2019年、2020年，大連連續(xù)獲評“中國國際化營商環(huán)境建設(shè)標桿城市”。
“把一件事可能涉及的各種情況從‘問答題’變成‘選擇題’，降低群眾辦事的難度，一套材料辦多項審批?！?nbsp;大連市營商局局長賈立庚介紹，大連不斷深化“放管服”改革，提升辦事效率，全市形成90類100項多部門聯(lián)辦“一件事”，平均跑動次數(shù)由4.6次降為1次，申請材料由24.1個降為11.5個。
營商環(huán)境優(yōu)化釋放高質(zhì)量發(fā)展活力。截至2020年底，大連市各類市場主體累計實有78.8萬戶，同比增長6.18%。
綠色低碳，增強城市核心競爭力
3月30日，大連首批10臺氫燃料電池公交車正式上線；同日，二十里堡環(huán)普綜合能源補給中心舉行奠基儀式。大連將氫燃料電池公交車線路作為氫能產(chǎn)業(yè)開辟的首個細分行業(yè)應(yīng)用場景，打造“氣、站、車”于一體的氫能產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展模式。
以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，大連圍繞綠色產(chǎn)業(yè)做加法，首批氫燃料電池公交車正式上線，2020年全市核電等新能源發(fā)電量占規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量的60%，城鎮(zhèn)新建綠色建筑面積占新建建筑面積的100%；圍繞環(huán)保問題做減法，全市取締燃煤鍋爐2015臺，淘汰黃標及老舊車輛8.5萬臺。
“我們在路口設(shè)置抓拍攝像頭，路上冒黑煙的車，會直接被系統(tǒng)抓拍并處理。針對生態(tài)環(huán)境保護，我們落實最嚴格的制度?！贝筮B市生態(tài)環(huán)境局副局長王浩說。今年1月，《大連市生態(tài)環(huán)境保護責任清單》出臺，明確了全市50個部門232條生態(tài)環(huán)境保護工作職責，黨政齊抓共管、部門協(xié)同作戰(zhàn)、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管。
綠色低碳發(fā)展增強了城市核心競爭力。大連連續(xù)4年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)超過300天，全市單位GDP能耗從2017年到2019年累計下降17.65%。
以“兩先區(qū)”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，大連不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。今年一季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長14%；規(guī)上裝備制造業(yè)同比增長32.8%；規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長22.1%。
《 人民日報 》（ 2021年05月19日 07 版）
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